本文来源于：澳门市民日报

本报讯（记者 唐钦滨）行政会完成讨论修改《澳门特别行政区居民身份证制度》法律草案，有关法案将送交立法会审议。通过是次修法，身份证明局未来将透过“一户通”，发出可以确认身份证持有人身份资料的电子标识，方便居民办理事务时毋需出示实体身份证，电子标识应用场景将分阶段推出，首先包括通关、公共部门接待等。行政法务司司长、行政会发言人张永春表示，电子通关的技术设备已准备好，争取法案生效后，今年中 6至 7月可以在澳方口岸闸机毋需再“插”身份证，仅以手机电子标识便可通关。但张永春强调，电子标识是线下辅助的方式，不会取代实体身份证。

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行政法务司司长、行政会发言人张永春（右），身份证明局局长周伟迎（市民日报记者 郑杰骏 摄）

张永春表示，目前的智能身份证自2013年起推出至今近10年，有需要适时更换智能身份证系统的软硬件设备，并更新智能身份证的加密技术及防伪特征，以提高安全性及防伪功能，同时优化身份证的卡面设计。此外，为配合政府电子政务的发展，特区政府将推出身份证的电子标识系统，方便居民办理事务时毋需出示实体身份证。

不法使用不当进入系统列刑事

为此，澳门特别行政区政府制订《修改第8/2002号法律〈澳门特别行政区居民身份证制度〉》法案，主要内容包括：

一、法案规定由身份证明局透过“一户通”发出可以确认身份证持有人身份资料的电子标识。居民使用该标识并经公共或私人实体以适当的设备查验后，将视为符合出示或使用身份证确认身份的法定要求。另一方面，由于电子标识具确认身份的效力，法案将不法使用电子标识及不当进入相关系统等行为刑事化。

二、为使身份证外观更简洁清晰，建议身份证的卡面不再显示身高、首次发证日期及出生地代号等资料，改为将之存于新身份证的芯片内；另外，为方便居民办理事务，新身份证的芯片将载入持证人配偶姓名。

双胞胎多胞胎须由服务机绑定

身份证明局局长周伟迎表示，电子身份基本是线下辅助的方式，不会取代实体身份证，居民可自由选择使用与否。初步计划在公共部门的接待柜枱、关闸等传统两门闸机关口先行应用，未来亦可能应用在医疗券、查证等方面。

他指出：市民须先在“一户通”产生电子身份，一般人可通过面容识别绑定手机一户通，双胞胎或多胞胎则可通过全澳80多部自助服务机进行指纹确认绑定。公共实体或私人实体日后会有相应的设备查验电子身份。张永春强调，是次修法方向是身份证的电子标识，并非电子身份证。他指认同身份证电子化是趋势，但要一步步行，因身份证始终是居民最重要的证件，而且使用证件的地方涉及公共及私人实体，因此必须确保安全、“稳阵”及做好资料保护，目前实体电子证及电子身份会是双轨并行模式，现阶段计划在安全可控及资料保护的场景应用。但张永春说，身份证电子标识应用场景会不断扩充，亦不排除10年后可能具条件发出电子身份证而不是双轨并行。

年底会方便居民换新版智能证

另外，因应疫情后大量办证申请，身份证明局自2月7日起延长每日办证时间至本月底。周伟迎表示，至24日余下逾期未办理旅行证件的人数少于10万人，而逾期未办理的身份证约有2.7万人，分别较措施实施前的12万及3万多大幅回落，认为降幅理想。

被问及年底将更换新一代智能身份证，工作量会否大增？张永春表示，身份证明局已有今次换证的经验，届时亦会考虑沿用抽调市政署人员支援的方法，应对大幅增加的工作需求，相信工作没有甚么问题。周伟迎补充说，对于年底的换证工作已有系列铺排，会用最方便的方式便利居民换证，而局方工作人员的加班费则按照公职法律补偿。（责任编辑：吴从周）

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